De Franse overheid heeft zeer veel macht, meer macht dan
bijvoorbeeld de Nederlandse overheid. Een overheid die bovendien ook nog wel
eens van kwade trouw (une Administration de mauvaise foi) wil zijn. Dit maakt
een goed functionerend systeem van rechtsbescherming tegen deze overheid zeker
geen overbodige luxe.
In Frankrijk is de rechterlijke macht verdeeld in twee los
van elkaar staande takken. Frankrijk kent namelijk twee verschillende
juridische ordes. Aan de ene kant de gewone gerechten van de ‘l’ordre
judiciare’ en aan de andere kant de bestuursgerechten van de ‘l’ordre
administratif’. Dit verschil stamt nog uit de tijd van de Franse Revolutie. Het
toenmalige bestuur vertrouwde het beroep tegen zijn besluiten niet toe aan een
onafhankelijk rechter en zorgde ervoor rechter in eigen zaak te worden
(l’administration-juge). Tegenwoordig bestaat er een onafhankelijk systeem van
bestuursgerechten dat geen banden meer heeft met het bestuur
.
De gerechten van de ‘l’ordre administrative’ behandelen alle
zaken waarbij de overheid (l’État), een aan de overheid verbonden instelling
(un organisme assimilé) of zelfs een staatsbedrijf (une entreprise publique)
een rol spelen. Daarnaast zijn ze ook bevoegd in ambtenaren zaken. De Franse
bestuursgerechten zijn net als hun Nederlandse tegenhangers een stuk minder
formeel dan de normale gerechten en ze zijn, in tegenstelling tot hun
Nederlandse tegenhangers, gratis.
Het stelstel van bestuursrechtbanken behandelt dus zaken
tussen burgers (administré) en het openbaar bestuur (Administration) en bestaat
uit:
- Le Tribunal administratif;
- La Cour administative d’appel;
- Le Conseil d’État.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten